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政府工作报告提及创新近40次成中国两会最

发布时间:2019-10-23 00:53:14 编辑:笔名

政府工作报告提及创新近40次 成中国两会“最强音”

中新社北京3月8日电 题:创新成中国两会“最强音”

中新社 李晓喻

在经济下行压力加大之时,“创新”成为今年中国两会期间的一大热词。

中国国务院总理李克强5日在政府工作报告中提到,2015年中国面临的困难“可能比去年还大”,要打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务的“双引擎”。

报告中,“创新”一词被提及近40次。

国家主席习近平在参加上海代表团审议时强调,创新是引领发展的第一动力,适应和引领中国经济发展“新常态”,关键是要依靠科技创新转换发展动力。

专家委员们更是将创新视为提振经济的有效手段。谈及中国经济如何应对挑战,全国政协委员、着名经济学家厉以宁说“创新,一定要创新”;为制造业冲出“两头挤压”重围支招时,工信部原部长李毅中强调,创新是源动力。

创新成为两会“最强音”的背后,是中国努力多年仍未成创新大国的尴尬现状。究竟是什么堵塞了创新之路?

“中国创新的最大阻碍就是行政审批制度。”厉以宁直言,必须加大力气解决审批多、审批难这一“痼疾”。

对此,全国人大代表、北京大学第三医院骨科主任、脊柱外科研究所所长刘忠军深有感触。他的团队研究3D打印骨头起步比国外早,但技术“落地”的无限期审批等待,却让德国、韩国的类似产品抢了上市先机。

全国政协委员、华润集团董事长傅育宁呼吁,要切实简化行政审批事项程序,让人们有积极性参与创新。

此外,在厉以宁看来,利益集团的掣肘,高端人才的缺乏,也使创新难以落到实处。

在此情况下,要推动创新,必须从政府自身改革做起。

官方已经认识到这一点。过去一年,中国政府取消和下放了200多项行政审批事项。

在多位全国政协委员看来,除审批制度外,需要改变的还有政府促进创新的方式。

李克强在政府工作报告中提出,要落实和完善高新技术企业扶持等普惠性政策,鼓励企业增加创新投入;对中小微企业,要“扶上马、送一程”,使“草根”创新蔚然成风、遍地开花。

“关键问题是‘怎么送’。”国务院参事钱颖一表示,创新有风险,力量相对薄弱的小微企业创新要冒的风险更大,银行“惜贷”实属情理之中。在此情况下,政府推动创新不能简单地给贷款、给优惠政策,要多让市场想办法。

“过去不相信市场,一定要政府出手支持,其实效果并不好”,钱颖一坦言,这方面中国“教训很多”,比如光伏产业。

在钱颖一看来,市场可以创造出很多办法。以金融创新为例,风生水起的互联金融就是市场的产物。“要有宽容的心态,尊重市场的决定性力量”。

“创新不应由政府来主导,而应由政府来带动和刺激。”在李彦宏看来,政府要做的不是组织科学家去开展“攻关”,而应该搭好创新的“基础设施”,比如设立国家层面的“中国大脑”,然后向社会各个层面开放,“大家想玩的都能来玩”。(完)


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